México avança em marco legal para IA

Atualização 24 de setembro de 2026: O debate sobre inteligência artificial no México ganhou novas frentes legislativas e mais contexto técnico. O Senado recebeu uma proposta para autorizar o Congresso a editar uma lei geral, enquanto outra iniciativa presidencial mira o uso de IA em propriedade industrial com novas sanções e atribuições ao IMPI.

Morena definiu como prioridade para o próximo período ordinário de sessões a criação e aprovação de um marco jurídico integral para regular o uso da inteligência artificial no México. A agenda inclui privacidade dos usuários, cibersegurança, direitos humanos, uso ético de dados pessoais e estímulo à inovação.

A bancada pretende deixar projetos de parecer prontos durante o recesso parlamentar, com o objetivo de acelerar a análise e a eventual votação em plenário a partir do início do período ordinário do Congresso, em 1º de setembro. Segundo a XEU, a rota legislativa se alinha à agenda impulsionada pela presidenta Claudia Sheinbaum e busca sincronizar o debate no Parlamento com a visão do Executivo federal sobre a tecnologia.

A XEU também informa que o México hoje não tem uma regulação integral específica sobre inteligência artificial, uma lacuna citada pelos defensores da proposta como parte da urgência para avançar com um marco jurídico na área.

O que mudou no Congresso sobre a IA?

O Senado recebeu em fevereiro de 2026 uma proposta de reforma ao artigo 73 da Constituição para autorizar expressamente o Congresso a expedir uma Lei Geral de Inteligência Artificial. Em abril, a apresentação do projeto geral no Senado ainda não tinha data definida, segundo O Economista.

De acordo com essa cobertura, o ponto de partida é constitucional. Sem essa reforma, o Congresso não teria uma autorização expressa para aprovar uma lei geral sobre o tema. A discussão se soma à via já impulsionada por Morena e por outras forças em San Lázaro.

Quais seriam os alcances da regulação proposta?

Segundo uma análise publicada em El Universal, a proposta mexicana se inspira em parte no regulamento europeu de IA. Entre os pontos estão a proibição de sistemas de categorização biométrica discriminatória, técnicas subliminares para manipular grupos vulneráveis e algoritmos estatais de pontuação social.

A mesma análise indica que o projeto classifica como sistemas de alto risco os algoritmos usados em emprego, avaliação de crédito, distribuição de recursos de saúde e justiça criminal. Nesses casos, prevê auditorias rigorosas, rastreabilidade dos dados de treinamento e supervisão humana.

A iniciativa também incorpora ambientes controlados de teste, ou sandboxes regulatórios, para reduzir o risco de frear a inovação tecnológica e facilitar o desenvolvimento de novos modelos e aplicações sob supervisão. Além disso, prevê exigências maiores de transparência sobre as fontes de dados usadas e sanções rigorosas contra suplantações realistas de identidade, inclusive deepfakes de caráter degradante.

Que outros projetos já estão na mesa?

O debate sobre IA não se limita à proposta de Morena. A Presidência do México enviou ao Senado uma iniciativa para reformar 217 artigos, adicionar 23 e revogar 6 da Lei Federal de Proteção à Propriedade Industrial, com o objetivo de regular pela primeira vez os usos da inteligência artificial nesse campo.

A cobertura da ECIJA detalha que o projeto também prevê sanções administrativas e novas atribuições para o IMPI. Em paralelo, o governo federal anunciou que, após a conclusão da Copa do Mundo de Futebol, abrirá um debate nacional sobre a regulação da inteligência artificial e das plataformas digitais, com participação do Congresso, de especialistas e da sociedade.

O que dizem os especialistas sobre o ponto de partida?

O México obteve 0,25 ponto no índice de dados abertos da OCDE, abaixo da média de 0,53, segundo cobertura de O Economista citada no acompanhamento mais recente do tema. Na mesma nota, Jesús Eulises González Mejía contabilizou 13 leis e regulamentos federais que mencionam a inteligência artificial.

Em San Lázaro, a regulação da IA aparece na agenda legislativa ao lado de outros projetos polêmicos, o que mostra que o tema segue no caminho do Congresso da União. Na mesma linha, o PT apresentou uma iniciativa para incluir de forma explícita a inteligência artificial na Lei Geral de Educação, com critérios de proteção de dados pessoais, transparência e explicação dos sistemas, sem criar uma disciplina independente nem fixar uma série escolar específica.

O PRI também anunciou uma proposta distinta para punir criminalmente o uso de IA para usurpação de identidade, fraudes e extorsões, em um movimento que endurece em paralelo o debate sobre usos criminosos dessa tecnologia no México.