México acelera marco legal para regular la IA

Actualización 24 de septiembre de 2026: El debate sobre inteligencia artificial en México sumó nuevos frentes legislativos y más contexto técnico. El Senado recibió una propuesta para facultar al Congreso a expedir una ley general, mientras otra iniciativa presidencial apunta a regular usos de IA en propiedad industrial con nuevas sanciones y atribuciones para el IMPI.

Morena definió como una de sus prioridades para el próximo periodo ordinario de sesiones la creación y aprobación de un marco jurídico integral para regular el uso de la inteligencia artificial en México. La agenda incluye privacidad de usuarios, ciberseguridad, derechos humanos, uso ético de datos personales y fomento a la innovación.

La bancada prevé tener listos proyectos de dictamen durante el receso parlamentario, con el objetivo de acelerar su análisis y eventual votación en el pleno a partir del inicio del periodo ordinario de sesiones del Congreso, el 1 de septiembre. Según lo informado por XEU, la ruta legislativa se alinea con la agenda impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, y busca sincronizar el debate parlamentario con la visión del Ejecutivo federal sobre la tecnología.

XEU también señala que México carece hoy de una regulación integral específica sobre inteligencia artificial, un vacío que los impulsores de la iniciativa citan como parte de la urgencia para avanzar con un marco jurídico en la materia.

¿Qué cambió en el Congreso sobre la IA?

El Senado recibió en febrero de 2026 una iniciativa de reforma al artículo 73 constitucional para facultar expresamente al Congreso a expedir una Ley General de Inteligencia Artificial. En abril, la presentación del proyecto general del Senado todavía no tenía fecha definida, según El Economista.

De acuerdo con esa cobertura, el punto de partida es constitucional: sin esa reforma, el Congreso no tendría una habilitación expresa para dictar una ley general en la materia. La discusión se suma a la ruta que ya impulsan Morena y otras fuerzas en San Lázaro.

¿Qué alcances tendría la regulación propuesta?

De acuerdo con un análisis publicado en El Universal, la propuesta mexicana se inspira parcialmente en el reglamento europeo de IA. Entre sus contenidos figuran la prohibición de sistemas de categorización biométrica discriminatoria, técnicas subliminales para manipular colectivos vulnerables y algoritmos estatales de calificación social.

El mismo análisis indica que el proyecto clasifica como sistemas de alto riesgo a los algoritmos usados en empleo, evaluación crediticia, asignación de recursos sanitarios y justicia penal. Para esos casos, contempla auditorías estrictas, trazabilidad de datos de entrenamiento y supervisión humana.

La iniciativa también incorpora entornos controlados de prueba, o sandboxes regulatorios, con el fin de mitigar el riesgo de frenar la innovación tecnológica y facilitar el desarrollo de nuevos modelos y aplicaciones bajo supervisión. Además, prevé mayores exigencias de transparencia sobre las fuentes de datos utilizadas y sanciones rigurosas frente a suplantaciones realistas de identidad, incluidos deepfakes de carácter denigrante.

¿Qué otros proyectos ya están sobre la mesa?

El debate sobre IA no se limita a la propuesta de Morena. La Presidencia de México envió al Senado una iniciativa para reformar 217 artículos, adicionar 23 y derogar 6 de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, con el objetivo de regular por primera vez los usos de la inteligencia artificial en ese ámbito.

La cobertura de ECIJA precisa que ese proyecto también prevé sanciones administrativas y nuevas facultades para el IMPI. En paralelo, el gobierno federal anunció que, una vez concluida la Copa Mundial de Futbol, abrirá un debate nacional sobre la regulación de la inteligencia artificial y de las plataformas digitales con participación del Congreso, especialistas y sociedad.

¿Qué dicen los especialistas sobre el punto de partida?

México obtuvo 0.25 puntos en el índice de datos abiertos de la OCDE, por debajo del promedio de 0.53, según una cobertura de El Economista citada en el seguimiento reciente del tema. En esa misma nota, Jesús Eulises González Mejía contabilizó 13 leyes y reglamentos federales que mencionan la inteligencia artificial.

En San Lázaro, la regulación de la IA aparece en la agenda legislativa junto con otros proyectos polémicos, lo que refleja que el tema sigue en la ruta del Congreso de la Unión. En esa misma línea, el PT presentó una iniciativa para incluir explícitamente la inteligencia artificial en la Ley General de Educación, con criterios de protección de datos personales, transparencia y explicación de los sistemas, sin crear una asignatura independiente ni fijar un grado escolar específico.

También el PRI anunció una iniciativa distinta para sancionar penalmente el uso de IA para suplantar identidades, cometer fraudes y extorsiones, en un movimiento que endurece en paralelo el debate sobre usos delictivos de esta tecnología en México.