Uruguay y Perú avanzan sobre redes

Uruguay, Perú, Colombia y México exhiben esta semana un mapa legislativo activo sobre redes sociales, cibercrimen e inteligencia artificial. En Uruguay, Felipe Schipani presentó un proyecto para prohibir el acceso a redes sociales a menores de 15 años y fijar un régimen de protección reforzada para adolescentes de 15 a 17. En Perú, el Proyecto de Ley 14760/2025-CR sigue en comisión y apunta a modificar la Ley 30096 para sancionar el uso ilícito de IA en ciberdelitos. En Colombia, una iniciativa similar sobre plataformas digitales está pendiente de publicar ponencia para primer debate, mientras que en México la Cámara de Diputados acumula proyectos en justicia sobre delitos cibernéticos e IA.

¿Qué propone el proyecto uruguayo de Schipani?

El proyecto presentado por Felipe Schipani en Uruguay busca prohibir el acceso a redes sociales a menores de 15 años y, además, imponer obligaciones específicas a las plataformas para proteger datos personales y reducir riesgos para adolescentes. La propuesta establece un régimen reforzado para quienes tienen entre 15 y 17 años.

Entre las obligaciones incluidas aparecen la máxima privacidad por defecto, el bloqueo de contacto con adultos desconocidos, la desactivación de la geolocalización pública, límites a las notificaciones nocturnas y la prohibición de publicidad basada en perfilado de datos personales. La cobertura de Montevideo Portal añadió que esa prohibición alcanza a todos los menores de 18 años cuando se trata de publicidad basada en perfilado comportamental.

El texto también obliga a las plataformas a usar mecanismos razonables, eficaces y auditables para verificar edad, a publicar informes semestrales sobre cuentas suspendidas, tasas de error y denuncias, y define como servicio de red social a las plataformas con perfiles, publicaciones, interacción y recomendaciones algorítmicas. Quedan excluidos los servicios educativos, de salud, mensajería privada, bibliotecas digitales, repositorios científicos y plataformas para niños con seguridad reforzada. La obligación de verificar edad recae exclusivamente en los proveedores, y ni menores, ni padres, ni tutores pueden ser sancionados por el incumplimiento.

¿Quién aplicaría la ley en Uruguay?

La autoridad de aplicación prevista es Agesic, en coordinación con la Unidad Reguladora y de Control de Datos Personales, el Ministerio de Salud Pública, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay y la Administración Nacional de Educación Pública. El proyecto también prevé sanciones administrativas para las plataformas, con apercibimientos, órdenes de adecuación y multas de hasta 20.000 unidades reajustables.

La cobertura de Carmelo Portal informó que la iniciativa fue presentada el 11 de agosto de 2026. Con ese diseño, el foco regulatorio queda puesto directamente sobre los proveedores de plataformas y no sobre usuarios menores o sus familias.

¿Qué cambia en Perú con el PL 14760/2025-CR?

En Perú, el Proyecto de Ley 14760/2025-CR propone reforzar la lucha contra el cibercrimen mediante la regulación del uso ilícito de inteligencia artificial y la protección de la identidad digital. El texto está en trámite en el Congreso de la República y figura con estado "En Comisión" en el registro legislativo.

La propuesta busca modificar la Ley 30096 para sancionar el uso ilícito de IA en ciberdelitos. También define conceptos como "contenido sintético" y "verosimilitud suficiente", incorpora agravantes por uso de IA en suplantación de identidad, tipifica el diseño y la distribución de herramientas de IA con fines delictivos y crea un delito autónomo por la creación o difusión no consentida de contenido sintético.

La fuente académica consultada añadió que el proyecto obliga a plataformas digitales a retirar contenido ilícito en 48 horas, lo que introduce una carga operativa concreta para intermediarios. Esa misma fuente ubica la iniciativa dentro de una agenda legislativa más amplia en Perú, con otros proyectos en trámite sobre violencia sexual digital, gobernanza y transparencia en IA.

¿Qué pasa en Colombia y México?

En Colombia, el Proyecto de Ley PL 083/2026C, que regula las plataformas de redes sociales y dicta otras disposiciones, sigue en trámite en la Cámara de Representantes y está pendiente de publicar ponencia para primer debate, según el seguimiento legislativo académico de la Universidad de los Andes.

En México, una cobertura reciente de Excélsior indicó que la Cámara de Diputados acumula pendientes legislativos en materia de delitos cibernéticos y uso indebido de inteligencia artificial, con proyectos de decreto recibidos por la Comisión de Justicia para regular delitos cibernéticos y la IA en actos ilícitos. A la vez, un análisis comparado regional de IAGovernance señaló que desde marzo de 2025 rigen en ese país una nueva Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y una Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados, aunque todavía no hay un marco específico de inteligencia artificial aprobado.