Perú avanza con tres proyectos sobre IA

El Congreso de la República del Perú mantiene en trámite al menos tres proyectos de ley vinculados con inteligencia artificial, cibercrimen y violencia digital. Entre ellos figuran el 14760/2025-CR, sobre uso ilícito de IA y protección de la identidad digital, el 14544/2025-CR, sobre gobernanza y responsabilidad, y el 00006/2026-CR, sobre violencia sexual digital mediante inteligencia artificial. A eso se suma la iniciativa presentada por el grupo Ahora Nación para incorporar ese delito al Código Penal.

¿Qué propone el proyecto 14760/2025-CR?

El Proyecto de Ley 14760/2025-CR modifica la Ley 30096 sobre delitos informáticos para sancionar el uso ilícito de inteligencia artificial en ciberdelitos. Además, define conceptos como contenido sintético y verosimilitud suficiente, introduce agravantes por deepfakes y clonación de voz en casos de suplantación de identidad, tipifica el diseño y la distribución de herramientas de IA con fines delictivos y crea un delito autónomo por creación o difusión no consentida de contenido sintético.

Según el seguimiento de Sistemas de Algoritmos Públicos de la Universidad de los Andes, esta iniciativa está en estado parlamentario En Comisión. La misma fuente indica que el texto obliga a las plataformas digitales a retirar el contenido ilícito calificado como contenido sintético en un plazo de 48 horas.

¿Qué incluye la propuesta de gobernanza de IA?

El Proyecto de Ley 14544/2025-CR plantea un marco complementario de gobernanza de la inteligencia artificial en Perú con derechos para las personas afectadas, obligaciones para proveedores y usuarios, y un Registro Nacional de sistemas de IA de alto riesgo.

La iniciativa incorpora derechos de información, explicación y revisión humana para las personas afectadas por sistemas de IA. También fija obligaciones de evaluación de impacto, auditoría y gestión de riesgos para proveedores y usuarios, regula la transparencia algorítmica, la responsabilidad por daños, la identificación de contenidos generados por IA y estándares para la contratación pública. Su estado parlamentario también figura como En Comisión, de acuerdo con Sistemas de Algoritmos Públicos.

¿Qué pasa con la violencia sexual digital mediante IA?

El Congreso registra otra iniciativa, el Proyecto de Ley 00006/2026-CR, identificado como Ley que modifica el Código Penal para prevenir y sancionar la violencia sexual digital mediante inteligencia artificial, que aparece en estado Presentado.

En paralelo, la Oficina de Comunicaciones del Congreso informó que la diputada Marleny Arminta, del grupo parlamentario Ahora Nación, presentó un proyecto para incorporar al Código Penal el delito de violencia sexual digital mediante inteligencia artificial. La propuesta sanciona la creación, generación o manipulación de imágenes, videos o audios de contenido sexual con apariencia real mediante herramientas tecnológicas, con penas de dos a cuatro años de prisión y agravantes de tres a seis años cuando la víctima sea menor de edad, tenga discapacidad o exista relación de pareja, laboral, educativa o formativa con el agresor.

La misma comunicación oficial indicó que el proyecto ya ingresó a la Mesa de Partes y será derivado a las comisiones correspondientes para su evaluación y eventual debate en el Pleno. También añade que endurece las penas para quienes induzcan u obliguen a niñas, niños o adolescentes a realizar actos de connotación sexual, de forma presencial o digital, con sanciones de quince a veinte años de prisión.

¿Qué otras iniciativas se mueven alrededor de la IA en Perú?

El seguimiento legislativo de Sistemas de Algoritmos Públicos ubica también el Proyecto de Ley 14710/2025-CR, que fija estándares mínimos de inteligencia artificial en el sistema universitario nacional, como parte del ecosistema de gobernanza de IA en Perú.

Esa propuesta no tipifica ciberdelitos, pero introduce principios de ética algorítmica, no discriminación, comités de gobernanza y códigos de ética digital universitarios, con un posible impacto en capacidades de prevención y cumplimiento en ciberseguridad. En la misma línea de discusión, Diario Gestión señaló que los proyectos de gobernanza y responsabilidad en el uso de IA podrían exponer a empresas a multas, suspensión inmediata de operaciones de IA en caso de riesgo de daño irreversible, y responsabilidad civil y penal por uso negligente.

La cobertura de Infobae Perú sobre deepfakes y estafas románticas, por su parte, describió usos de IA por ciberdelincuentes en clonación de voz, suplantación de identidad en redes sociales y manipulación emocional de víctimas, un contexto que ayuda a explicar el empuje de estas iniciativas en el Congreso.