Santa Fe y Salta avanzan en leyes digitales

Santa Fe sancionó la Ley Ema y quedó como la primera provincia argentina con un sistema legal específico contra la violencia digital en ámbitos escolares, mientras Salta abrió un proyecto sobre ludopatía digital y a nivel nacional avanza una iniciativa sobre inteligencia artificial. En Mendoza, en tanto, sigue abierto el debate por la Ley de Ciberseguridad y hay una propuesta alternativa contra el ciberdelito.

¿Qué aprobó Santa Fe con la Ley Ema?

Santa Fe sancionó definitivamente la ley y creó el Sistema Provincial de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos, impulsado por la diputada provincial Celia Arena. La norma apunta a prevenir y abordar el acoso y otras formas de agresión digital en instituciones educativas, incluida la viralización de contenidos íntimos y el ciberacoso.

La Legislatura provincial sancionó la ley, que también había sido presentada a nivel nacional y en la provincia de Buenos Aires, donde todavía no obtuvo dictamen en Diputados. La aprobación en Santa Fe dejó a esa jurisdicción como la primera del país con una norma específica para este tipo de violencia en escuelas, mientras que los proyectos homólogos en el plano nacional y bonaerense siguen en comisión.

Ecos365, en una nota sobre su aplicación, ubicó a la Ley Ema como una herramienta para intervenir sobre casos de violencia digital dentro del sistema educativo, con un diseño orientado a su implementación en escuelas.

¿Qué plantea el proyecto de Salta sobre ludopatía digital?

En Salta ingresó el expediente Nº 90-34.492/2026, caratulado como proyecto de ley de "Prevención, abordaje integral, protección y asistencia técnica y sanitaria frente a la ludopatía", que incorpora la prevención, el abordaje integral, la protección y la asistencia técnica y sanitaria frente a la ludopatía digital, las ciberapuestas y el uso compulsivo de plataformas de juegos de azar e interactivas en menores y jóvenes de hasta 21 años.

El proyecto, que todavía no fue sancionado, prevé además la posibilidad de solicitar judicialmente el bloqueo de dominios e IP en todo el territorio provincial para sitios o aplicaciones no autorizadas o infractoras vinculadas a juegos de azar y plataformas interactivas digitales. El planteo también sugiere una articulación entre áreas de salud, educación y justicia para su implementación.

¿Qué busca cambiar la iniciativa nacional sobre inteligencia artificial?

A nivel nacional, un grupo de diputados presentó una iniciativa para modificar el Código Civil y Comercial, el Código Penal y la Ley 26.485 con el objetivo de incorporar referencias específicas al uso de inteligencia artificial cuando esa tecnología se utilice para cometer delitos o vulnerar derechos protegidos por la legislación argentina. El proyecto ingresó formalmente a la Cámara de Diputados y fue girado a las comisiones de Legislación General y Legislación Penal.

La propuesta fue impulsada por la diputada Pamela Verasay y otros legisladores, pero no crea una ley integral de IA ni establece obligaciones para desarrolladores o proveedores. Su foco está puesto en tipificar y agravar delitos cometidos mediante IA, como estafas con voces clonadas, documentos falsificados o identidades simuladas.

¿Cómo sigue la discusión en Mendoza por la Ley de Ciberseguridad?

En Mendoza, la discusión por la Ley de Ciberseguridad sigue marcada por críticas de especialistas y actores institucionales. Aunque respaldan la necesidad de una norma, cuestionan la poca claridad del texto, el carácter cerrado de la propuesta del Ejecutivo y el escaso margen para discutir aspectos centrales en la Legislatura.

Según el relevamiento periodístico, la ministra Mercedes Rus aparece como la principal impulsora política de la iniciativa oficial. En paralelo, el kirchnerismo presentó un proyecto alternativo contra el ciberdelito, enfocado en protección de datos personales, promovido por el senador Félix González y los diputados Lidia Quintana y Lucas Ilardo.