Colômbia define cronograma para Open Finance

A Superintendência Financeira da Colômbia anunciou que publicará o cronograma para expedir padrões de intercâmbio de informações para Finanças Abertas, em desenvolvimento do Decreto 0368 de 2026. A implementação será gradual e pactuada, e cada etapa ficará condicionada ao cumprimento de padrões de cibersegurança, privacidade de dados e estabilidade financeira.

¿Cómo se está armando la hoja de ruta?

A construção do cronograma vem sendo feita em sete mesas técnicas realizadas entre junho e julho de 2026, com a participação de mais de 157 entidades, entre supervisionadas tradicionais e empresas fintech, segundo detalhou o superintendente financeiro Pablo Rivas ao La República. O regulador também apresentou a iniciativa como uma aliança estratégica com a indústria para destravar pontos de arquitetura tecnológica, qualidade de dados e definições normativas.

Esse desenho não se limita às Finanças Abertas. Segundo o El País, a Superintendência Financeira vinculou o processo à sua participação na formulação de um Projeto de Lei sobre Ativos Digitais e em mesas especializadas para tokenizar ativos do mercado bursátil e do setor agropecuário. Nesse contexto, as entidades supervisionadas e as fintech que atuarem nesses segmentos terão de se adaptar tanto ao intercâmbio de dados quanto a novas regras sobre tokenização.

¿Qué herramientas piensa usar el regulador?

A Superintendência Financeira informou que usará a Arenera regulatória e o Hub de Inovação para que entidades supervisionadas e fintech testem novos modelos de negócio sob supervisão antes de irem ao mercado. O Heraldo vinculou esses espaços de teste de forma explícita ao cronograma de Finanças Abertas.

A própria entidade também divulgou no X uma síntese de sua rota de ação. Nela, incluiu o uso de tecnologia e inteligência artificial para fortalecer a supervisão, promover a inovação, habilitar novos modelos de negócio e avançar na implementação gradual de Finanças Abertas.

¿Qué presión hay sobre los activos digitales?

O Portafolio informou que o regulador vem trabalhando em ferramentas regulatórias para responder ao avanço dos ativos digitais e à desproteção de consumidores diante da falta de regulação específica. A Bloomberg Línea acrescentou que a Superintendência reconhece que já há consumidores financeiros desprotegidos nesse campo e que qualquer avanço normativo deverá sustentar critérios de segurança do sistema financeiro e proteção ao consumidor.

Esse contexto também se conecta à visão acadêmica da UNIR, que lembra que, em junho de 2026, a Superintendência sustentava que os criptoativos não são moeda nem dinheiro legalmente reconhecido e que sua negociação, em termos gerais, não está regulada nem supervisionada. O cronograma anunciado aponta, portanto, para um esquema mais explícito de autorização e supervisão de provedores de serviços de ativos digitais.

¿A quiénes alcanza el cambio?

A atualização regulatória impactará um universo crescente de agentes nativamente digitais. La República e Bloomberg Línea concordam que, entre janeiro de 2018 e agosto de 2026, a Superintendência autorizou 22 novas entidades supervisionadas com vocação digital, entre neobancos, instituições de pagamento, plataformas de crowdfunding e seguradoras 100% digitais.

O Portafolio também lembrou que as fintech reguladas que captam poupança do público precisam de licença da Superintendência e que seus depósitos são cobertos pelo seguro do Fogafín. Isso deixa parte do ecossistema sob um guarda-chuva prudencial semelhante ao da banca tradicional, enquanto outras fintech não reguladas permanecem, inicialmente, fora dele.

¿Qué señales dio la autoridad sobre supervisión y control?

A Superintendência informou em sua lista de comunicados de imprensa de 2026 que, em 6 de julho, atualizou ferramentas de supervisão e controle contra a lavagem de ativos no sistema financeiro. Além disso, em sua seção de Resoluções 2026, indicou que suas resoluções são atos administrativos de caráter geral, de cumprimento obrigatório para todas as entidades supervisionadas.

Em paralelo, o sindicato Colombia Fintech pediu ao governo que acelere decisões em quatro frentes, Bre-B, open finance, crédito e criptoativos, e advertiu que a velocidade regulatória atual não acompanha o ritmo de inovação das mais de 365 empresas que representa. Essa posição matiza a mensagem oficial e expõe a tensão entre proteção ao consumidor e expectativas da indústria.