Bolívia segue sem lei integral de dados pessoais

Atualização 12 de outubro de 2026: A Bolívia continua sem uma lei integral de proteção de dados pessoais, mas o cenário regulatório ficou mais definido com um anteprojeto da AGETIC ainda em discussão e com normas setoriais que protegem a confidencialidade de informações estatísticas e de telecomunicações.

A Bolívia segue sem uma lei vigente de proteção de dados pessoais. O artigo "Te Conocen", publicado por Biodiversidadla.org, aponta a existência de dois anteprojetos, um elaborado pela Agência de Governo Eletrônico e Tecnologias de Informação e Comunicação, AGETIC, e outro pela Fundação InternetBolivia.org, mas nenhum virou lei. O texto também afirma que não há uma autoridade ou escritório especializado com poderes para revisar o uso de dados pessoais ou práticas de segmentação em campanhas.

¿Qué dicen los anteproyectos sobre datos personales?

Os dois textos buscam estabelecer obrigações para entidades públicas e privadas no tratamento de informações pessoais. Segundo o artigo, essas entidades deveriam informar quais dados possuem, qual é a origem deles e abrir mecanismos para solicitar a eliminação. Ainda assim, ambos permanecem como propostas e não registram um avanço legislativo conhecido.

Além disso, um tracker regulatório regional indica que a Bolívia tem um anteprojeto de lei geral de proteção de dados pessoais em discussão, apresentado pela AGETIC à Assembleia Legislativa Plurinacional em abril de 2023, e que em 2026 ainda não havia sido aprovado. A análise jurídica da LexLint coincide ao dizer que o país não tem uma lei integral de proteção de dados pessoais, embora reconheça uma ação constitucional de hábeas data e um regime mais restrito para operadores de telecomunicações e TIC, sob a Lei N° 164 e sua regulamentação.

¿Qué vacío institucional describe la nota?

A nota afirma que, na Bolívia, não existe hoje uma instância especializada com poder para revisar o uso de dados pessoais nem as práticas de segmentação em campanhas. Esse vazio se relaciona diretamente com a ausência de uma lei de proteção de dados pessoais aprovada, segundo o mesmo material.

Esse marco, porém, convive com regras setoriais e com a base normativa de telecomunicações e governo digital. A Lei N° 164 de Telecomunicações, Tecnologias de Informação e Comunicação aparece no registro oficial de leis do Estado Plurinacional da Bolívia com data de 08/08/2011, e uma análise sobre a evolução da proteção de dados no país a identifica, junto ao Decreto Supremo 2514, como parte da base institucional do debate regulatório. Outro estudo de segurança da informação descreve a Lei 164 como o instrumento boliviano mais próximo de uma norma geral para canais digitais, embora limitado às comunicações e sem substituir uma lei integral de proteção de dados.

¿Qué protección existe en estadísticas y censos?

O marco estatístico vigente impõe segredo estatístico e anonimização sobre as informações coletadas pelo INE. A Lei N° 1405 de Estatísticas Oficiais do Estado Plurinacional da Bolívia foi promulgada em 1º de novembro de 2021 e estabelece, em seu artigo 5, que as informações dos informantes não podem ser reveladas de forma individualizada, apenas publicadas de modo anonimizado, nem usadas para fins tributários, judiciais, administrativos ou policiais, mesmo com ordem administrativa ou judicial.

O INE da Bolívia também esclarece, em seus termos e condições, que os dados publicados oficialmente têm caráter público, mas não podem permitir identificar pessoas, domicílios, empresas ou outras unidades informantes. Na documentação metodológica, o instituto explica ainda que a anonimização não se limita a remover identificadores diretos, porque também é preciso controlar identificadores indiretos, como detalhes geográficos ou categorias ocupacionais pouco frequentes, para reduzir o risco de reidentificação.

Em relação ao Censo Agropecuário, o instituto informou que o marco vigente proíbe usar declarações individuais como prova judicial ou para fins tributários, e associou essa proteção aos princípios de confidencialidade e segredo estatístico.

¿Qué pasa con la referencia a la ley CIPA?

A referência a uma lei CIPA aparece na iniciativa Bolívia Cibersegura, mencionada em uma nota da Bolivia Emprende sobre um trabalho conjunto da Entel com a ATT e a AGETIC. Ali ela é descrita como um projeto de norma voltado a proteger menores no acesso à internet em escolas, associado à expansão da conectividade escolar.

Nesse material, não se informa que o texto tenha sido formalmente apresentado como projeto de lei à Assembleia Legislativa Plurinacional da Bolívia. Por isso, a referência fica registrada como uma iniciativa em desenvolvimento, e não como uma lei já aprovada.