SBS abre consulta para pagos AFP y reglas para EAF

Actualización 21 de agosto de 2026: La SBS precisó que la Resolución SBS N.° 02052-2026 fue publicada en Lima el 14 de agosto de 2026. Además, El Comercio confirmó que el proyecto busca adecuar el marco prudencial y contable de las Empresas Administradoras de Fondos, ampliando el régimen contable aplicable y vinculándolo con las nuevas reglas para entidades financieras y de seguros que administren fondos de pensiones.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP publicó un proyecto normativo que ajusta el marco prudencial y contable aplicable a empresas del sistema financiero y del sector seguros autorizadas a operar como Empresas Administradoras de Fondos, y al mismo tiempo abrió a consulta una propuesta para que bancos, financieras y billeteras digitales puedan intervenir como intermediarios en el pago de aportes a las AFP, bajo exigencias de riesgo operacional, continuidad operativa, seguridad de la información y ciberseguridad.

¿Qué dispuso la SBS con la Resolución SBS N.° 02052-2026?

La resolución ordena la publicación del proyecto normativo y fija un plazo de quince días calendario, contado desde el día siguiente de su publicación en El Peruano, para recibir comentarios y observaciones del público. Según Andina, la difusión alcanza a empresas del sistema financiero y asegurador que cuenten con una línea de negocios adicional, y además modifica el Manual de Contabilidad para Carteras Administradas, el Manual de Contabilidad para Empresas del Sistema Financiero y el Plan de Cuentas para el Sistema Asegurador.

El Comercio informó que el objetivo es adecuar el marco regulatorio prudencial y contable para garantizar el adecuado funcionamiento de las Empresas Administradoras de Fondos. RPP añadió que el proyecto busca que bancos y aseguradoras puedan competir con las AFP en la administración de fondos de pensiones, con estándares prudenciales y contables específicos, actualización de procedimientos contables y políticas de gestión de riesgos alineadas con mejores prácticas internacionales.

¿Cómo cambia el pago de aportes a las AFP?

La propuesta permite que bancos, financieras y billeteras digitales actúen como intermediarios para el pago de aportes previsionales, incluida la participación de empleadores, trabajadores dependientes, independientes y terceros mediante billeteras digitales, otros aplicativos digitales, cajeros corresponsales y mecanismos de pago innovadores. La República detalló que la habilitación se apoya expresamente en el artículo 16 de la Ley 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano, e incorpora un nuevo artículo en el Compendio de Normas Reglamentarias del SPP.

La misma nota precisa que las instituciones intermediarias son las entidades de servicios de pago contempladas en la Circular N.° 0022-2025-BCRP. Para participar deberán suscribir convenios con las Empresas Administradoras de Fondos, establecer condiciones y plazos del servicio, y transferir los recursos recaudados a más tardar el segundo día hábil siguiente al pago. También asumirán responsabilidades sobre recepción, validación, registro, custodia y transferencia de aportes.

¿Qué exigencias de control y ciberseguridad se imponen?

Las entidades que ofrezcan estos servicios deberán cumplir las disposiciones de la SBS sobre gestión del riesgo operacional, continuidad operativa, seguridad de la información y ciberseguridad aplicables a los servicios que proporcionen. Ese punto encaja con el mensaje que la propia SBS viene sosteniendo sobre el crecimiento de los servicios financieros digitales y la necesidad de fortalecer los mecanismos de autenticación para validar con más seguridad la identidad de los usuarios ante el incremento del fraude digital.

Ese frente regulatorio se mueve en paralelo a otras medidas recientes del supervisor. La SBS también modificó su Reglamento de Infracciones y Sanciones, con nuevas multas para bancos, AFP y aseguradoras, y actualizó el esquema para consolidar sus facultades de control y sincronizar el régimen sancionador con las exigencias recientes del sector financiero supervisado.

¿Qué otros cambios recientes hizo la SBS?

La SBS aprobó nuevas medidas para reforzar la protección del dinero de los ahorristas. Según Andina, el Fondo de Seguro de Depósitos debe mantener una reserva objetivo entre 8% y 10% del total estimado de depósitos asegurados, la cobertura vigente protege hasta 122.000 soles por depositante para el periodo junio-agosto de 2026, y el indicador de reserva debe calcularse y publicarse mensualmente, con revisión de la banda objetivo cada cuatro años o antes si aparecen nuevos riesgos.

En paralelo, el regulador también viene marcando obligaciones vinculadas con inteligencia artificial. Con la entrada en vigencia del Decreto Supremo 115-2025-PCM, que reglamenta la Ley N.° 31814 sobre sistemas de IA en Perú, las empresas que desarrollan, implementan u operan sistemas de IA, incluidas las que los usan en finanzas y fintech para scoring crediticio, evaluación de riesgo y detección de fraude, deben cumplir obligaciones de documentación, transparencia, evaluación de impacto y supervisión humana. SRPM Abogados indicó además que el 10 de septiembre de 2026 vence el plazo de un año para que los desarrolladores e implementadores privados de IA en economía y finanzas, entre otros sectores, se adecúen a esas obligaciones.