Brasil avanza con nuevas reglas de seguridad digital

El Senado Federal de Brasil registró el PL 5093/2026, de autoría del senador Jorge Kajuru, para alterar el Estatuto de la Persona Idosa y prever derecho a inclusión, autonomía y seguridad en el ambiente digital. La iniciativa también incorpora contenidos de comunicación, computación y avances tecnológicos en cursos para personas mayores, mientras la ANPD reportó que en 2026 concentró su agenda en la implementación de nuevas reglas para plataformas digitales.

¿Qué plantea el PL 5093/2026?

El proyecto busca reconocer expresamente derechos vinculados al entorno digital para las personas mayores y sumar formación tecnológica en los cursos destinados a ese público. Según el Senado Federal, la propuesta fue registrada el 17 de agosto de 2026 y quedó en trámite inicial, aguardando despacho en el Pleno, sin votaciones sobre su contenido.

Atlas Público informó que el texto ingresó al Senado en esa fecha y sigue en una fase temprana de tramitación. El proyecto está identificado como PL 5093/2026 y su autor es Jorge Kajuru, del PSB de Goiás.

¿Qué priorizó la ANPD en el primer semestre de 2026?

La ANPD informó que dio prioridad a la reglamentación e implementación del Estatuto Digital da Criança e do Adolescente y de los decretos 12.975 y 12.976 de 2026, que tratan la actualización del Marco Civil da Internet y las directrices para la protección de la mujer en el ambiente digital. Ese foco quedó detallado en su informe de seguimiento de la agenda regulatoria del semestre.

La propia ANPD abrió una toma de subsidios hasta el 17 de agosto de 2026 para recibir aportes sobre la implementación de las nuevas reglas aplicables a plataformas digitales derivadas de esos decretos, incluyendo obligaciones de prevención de riesgos sistémicos y deber de cuidado en el Marco Civil da Internet. Digital Policy Alert registró además que el 17 de agosto la autoridad cerró una consulta pública sobre el marco de implementación de las obligaciones de las plataformas para proteger a las mujeres en el ambiente digital bajo el Decreto 12.976/2026.

¿Cómo cambian las obligaciones para plataformas?

De acuerdo con análisis legales y cobertura especializada, los decretos 12.975 y 12.976 ampliaron las competencias de la ANPD sobre plataformas digitales, con foco en deber de cuidado, prevención de riesgos sistémicos, transparencia y responsabilidad por contenidos de terceros. También incorporaron lineamientos específicos sobre violencia contra mujeres y sobre el uso de inteligencia artificial para generar o modificar contenido íntimo.

Lefosse Advogados indicó que esas reglas abrieron un nuevo frente regulatorio para plataformas y servicios digitales. En la misma línea, el Portal do Holanda señaló que, desde agosto de 2026, las reglas dejaron de aplicarse solo a tiendas de aplicaciones y sistemas operativos y pasaron a abarcar redes sociales, plataformas de video, juegos y servicios de streaming, con obligación de implementar mecanismos de verificación de edad hasta noviembre de 2026.

¿Qué impacto regulatorio anticipa la ANPD?

La autoridad dijo que concentrará la orientación y el acompañamiento empresarial hasta finales de 2026 y que la fiscalización con aplicación sistemática de multas por incumplimiento de la ECA Digital comenzará en enero de 2027. CNN Brasil agregó que la ANPD está revisando y actualizando sus reglamentos de fiscalización y sanciones para incorporar las nuevas competencias derivadas del ECA Digital.

Ese esquema incluye sanciones que pueden llegar hasta el 10% del faturamento del grupo económico en Brasil o multas por usuario, limitadas a 50 millones de reales por infracción, según la cobertura de CNN Brasil. Exame, por su parte, informó que la ANPD evalúa ampliar el número de plataformas sometidas a fiscalización tras suspender transmisiones en vivo de Discord en Brasil.

¿Cómo se inserta esto en la agenda de la LGPD?

La discusión llega cuando la LGPD cumple 8 años y medios del Senado recordaron que la ley garantiza mayores condiciones de seguridad para los datos personales de los ciudadanos brasileños. Al mismo tiempo, análisis legales sobre la normativa destacan que la ANPD aparece más fortalecida y con presión creciente sobre las empresas.

LH Lawyers señaló que el Mapa de Temas Prioritarios 2026-2027 de la ANPD se organiza en cuatro ejes: derechos de titulares, con foco en datos biométricos, de salud y financieros, protección de niños y adolescentes en el entorno digital, tratamiento de datos por el poder público e inteligencia artificial y decisiones automatizadas. LexLegal coincidió en que ese mapa incluye protección de niños y adolescentes, datos del poder público e inteligencia artificial, y añadió que los decretos 12.975 y 12.976/2026 le otorgaron competencias sobre riesgos digitales, fraudes, transparencia y mecanismos de denuncia vinculados a violencia contra mujeres.