Banxico y CNBV fijarían reglas para pagos digitales

Actualización 4 de octubre de 2026: la iniciativa sumó el alcance para trámites y servicios públicos en los tres órdenes de gobierno, y abrió la puerta a que la SHCP defina sectores estratégicos donde el pago digital sería obligatorio. También se incorporaron referencias a la CURP Digital como herramienta de autenticación y a la homologación de plataformas bancarias.

La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó en dictamen la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos y la remitió a la Mesa Directiva para su eventual discusión en el Pleno. La iniciativa prevé que Banco de México y la CNBV puedan fijar requisitos técnicos, operativos, de ciberseguridad e interoperabilidad para terminales de cobro, transferencias electrónicas, aplicaciones y esquemas de pago con códigos QR.

¿Qué facultades daría la iniciativa a Banxico y la CNBV?

La propuesta, según la cobertura disponible, habilitaría a Banco de México para emitir disposiciones generales junto con la CNBV sobre medios de pago electrónicos digitales y códigos QR, mientras la supervisión recaería en la propia comisión. Expansión reportó además que esas especificaciones alcanzarían a dispositivos e infraestructura de cobro, incluidas terminales punto de venta y esquemas como CoDi.

Santa Marina Steta indicó en su análisis jurídico que la CNBV supervisaría el cumplimiento de esas disposiciones, en tanto Banxico podría emitirlas de manera conjunta con el regulador bancario. El foco estaría puesto en pagos digitales y electrónicos, con un alcance que no se limita a un solo canal, sino a varios instrumentos y servicios financieros vinculados a la recepción de pagos.

¿Qué obliga la nueva propuesta sobre pagos públicos?

La iniciativa prevé que los tres órdenes de gobierno habiliten y acepten pagos digitales y electrónicos para trámites y servicios públicos, y atribuye a la SHCP la determinación de sectores o actividades estratégicas en los que esos medios serían la única forma de pago. Ese cambio amplía el alcance de la ley más allá del sistema financiero y lo lleva a la relación cotidiana con el Estado.

El Economista informó que la propuesta también busca reducir el uso de efectivo en operaciones con autoridades, al incorporar esa obligación para trámites y servicios públicos. En ese mismo esquema, la SHCP tendría margen para marcar actividades estratégicas en las que ya no se acepte efectivo.

¿Qué agrega la CURP Digital al proyecto?

La cobertura más reciente indica que la CURP Digital funcionaría como herramienta de autenticación dentro del esquema de pagos digitales. El Imparcial señaló además que el proyecto busca homologar plataformas bancarias y ampliar la infraestructura de cobro mediante códigos QR, con un alcance más amplio sobre los canales de pago.

El Financiero contextualizó la iniciativa como un mecanismo para facilitar la contratación digital de servicios financieros mediante la CURP Digital. En esa lectura, la propuesta también plantea pagos interoperables, terminales digitales y códigos QR como parte de la misma arquitectura regulatoria.

¿Qué muestra la agenda reciente de la CNBV?

En paralelo, la CNBV viene empujando ajustes regulatorios para reforzar solidez, prevención de fraude y gestión de riesgos en el sistema financiero. Reporte Índigo señaló que durante el último año se modificaron reglas aplicables al sector Sofipo en materia de prevención de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo, fraude y delitos cibernéticos, dentro de un proceso impulsado por el regulador.

El Economista agregó que la agenda reciente para Sofipos incluyó medidas de resiliencia, prevención del fraude y administración de riesgos, además de capital y liquidez. Bloomberg Línea, por su parte, reportó que algunas modificaciones ya entraron en vigor y que otras exigencias deberán cumplirse desde 2027, con foco en capitalización, gestión de riesgos, registros contables y liquidez.

¿Qué peso tuvo la ciberseguridad en Banxico?

Banco de México destinó 1.061,5 millones de pesos a ciberseguridad durante los once años previos a la publicación de la cobertura de El CEO. Ese monto incluyó partidas para políticas y lineamientos normativos, evaluación de la ciberresiliencia del sistema financiero y un mapa de ciberseguridad vigente entre 2024 y 2026, según esa publicación.

La propia CNBV también defendió la digitalización de pagos en el debate legislativo. En declaraciones realizadas en el Foro Prosa 2026, el organismo sostuvo que aceptar pagos digitales puede resultar menos costoso que operar con efectivo, en línea con el impulso regulatorio que rodea a la iniciativa.

¿En qué estado quedó la ley?

La comisión aprobó el dictamen con modificaciones y lo envió a la Mesa Directiva para su programación legislativa. El Economista informó que el dictamen obtuvo 24 votos a favor y 4 en contra en lo general, mientras La Verdad reportó 25 votos a favor, 4 en contra y 0 abstenciones en lo particular.

El Heraldo de México precisó que la iniciativa contempla atribuciones para Banxico vinculadas con transferencias electrónicas, aplicaciones y servicios financieros destinados a recibir pagos mediante códigos QR, pero que el texto avanzó solo en comisión. El Imparcial agregó, en una versión no confirmada de los tiempos, que el tema pasaría al Pleno durante la semana siguiente, aunque ese plazo no aparece verificado en los resultados disponibles.