México avança em borradores sobre IA

O Senado mexicano trabalha em um borrador de iniciativa para regular e fomentar o uso da inteligência artificial, enquanto a Câmara dos Deputados analisa cinco projetos de lei federal ou geral sobre o tema. Com as informações disponíveis, não há confirmação de que alguma dessas propostas tenha sido aprovada ou promulgada.

O que propõe o borrador do Senado?

O borrador do Senado, segundo o que foi exposto pelo senador Rolando Zapata Bello em uma mesa de análise do Instituto de Pesquisas Jurídicas da UNAM, se apoia em princípios e prevê a participação dos setores público, privado, social e acadêmico. A proposta também busca que o Estado emita uma Estratégia Nacional de Inteligência Artificial.

Zapata Bello afirmou ainda que a futura norma deveria distinguir entre sistemas de risco e sistemas sujeitos à autorregulação. Na sua visão, o modelo legislativo não deve cair em uma permissividade excessiva, mas em uma avaliação binária conforme os níveis de risco.

Quais outros projetos estão em discussão?

Além do borrador do Senado, há pelo menos outras iniciativas legislativas sobre inteligência artificial na Câmara dos Deputados, e um levantamento jornalístico identificou 67 propostas relacionadas à IA apresentadas desde 2023 e ainda pendentes de resolução. Esse universo inclui reformas constitucionais, leis gerais e mudanças em normas já existentes.

Entre essas propostas está a iniciativa apresentada pelo deputado federal José Alejandro Aguilar López, do Partido do Trabalho, que recebeu o nome de Lei Federal de Inteligência Artificial Ética, Vinculação Tecnológica e Proteção contra a Desinformação Automatizada. Segundo a cobertura do Grupo Animal, a proposta foi encaminhada à Comissão de Orçamento e Conta Pública.

Essa iniciativa incluiria obrigações sobre rastreabilidade dos dados de treinamento, supervisão humana e protocolos de cibersegurança. O foco está na desinformação automatizada, na proteção contra conteúdos falsos e no controle sobre como esse tipo de sistema é treinado e operado.

Que coincidências aparecem entre os diferentes textos?

As coberturas coincidem ao mostrar que a discussão legislativa mexicana sobre IA avança, mas ainda sem confirmação de uma lei federal integral. Também apontam uma linha comum em torno da cibersegurança, da rastreabilidade e da necessidade de uma estratégia nacional.

Zapata Bello também defendeu a autorregulação para certos sistemas e o apoio a pequenas e médias empresas diante de riscos de cibersegurança. Em paralelo, o El Economista informou que o Senado trabalhava em um borrador e que a Câmara dos Deputados analisava cinco iniciativas, embora sem confirmar um texto aprovado.

No mesmo período, o Excélsior informou sobre uma reforma distinta impulsionada pela presidente Claudia Sheinbaum, interpretada por essa cobertura como capaz de obrigar provedores de internet a retirar imediatamente certos materiais protegidos por direitos autorais, com multas de até 4,6 milhões de pesos. A Xataka México esclareceu depois que essa reforma não menciona especificamente os memes nem estabelece que todo conteúdo gerado por IA deva ser removido automaticamente, e tampouco torna por si só o uso de IA uma conduta ilegal.