EUA avançam com novas regras para IA

O Congresso dos Estados Unidos avançou em agosto de 2026 com várias iniciativas que ampliam as obrigações de transparência e conformidade para infraestrutura digital, plataformas de IA e serviços críticos. Entre elas estão o AI Advertising Disclosure Act, o Ratepayer Bill of Rights Act de 2026, o projeto Quantum-GUARD para a rede elétrica e o Water Cyber Shield Act para utilities de água, com possíveis efeitos sobre operações e subsidiárias que dependam de jurisdição americana.

¿Qué cambia para las herramientas de IA?

O H.R.10146, AI Advertising Disclosure Act, apresentado em 24 de agosto de 2026 por Seth Magaziner e encaminhado ao Comitê de Energia e Comércio da Câmara, obrigaria certas ferramentas de inteligência artificial a informar quando uma resposta contiver conteúdo patrocinado por acordo comercial. A obrigação alcança as entidades que operam "covered tools", isto é, ferramentas públicas que geram texto, imagem, áudio ou vídeo.

O texto oficial define de forma ampla o conteúdo patrocinado e exige divulgações específicas quando a recomendação não tiver sido solicitada de forma explícita, quando o viés entrar pelo system prompt, por fontes de RAG ou por dados de fine tuning financiados por terceiros, ou quando a saída incluir links de afiliado ou códigos de referência. Análises externas observam que o projeto mira ferramentas de consumo em massa e amplia o alcance das regras de compliance publicitário para modelos fundacionais e assistentes conversacionais.

¿Qué exige a los grandes centros de datos?

O H.R.10139, Ratepayer Bill of Rights Act of 2026, foi apresentado em 24 de agosto de 2026 e busca impor divulgação pública sobre uso de eletricidade e água, custos de infraestrutura, impactos nas tarifas, assistência financeira pública e compromissos ligados a grandes centros de dados. De acordo com as análises citadas, as instalações que consumirem pelo menos 50 megawatts de eletricidade ou 100.000 galões de água por dia ficariam cobertas.

A iniciativa também prevê audiências públicas para os projetos alcançados e a obrigação de demonstrar que a conexão não prejudicará a confiabilidade do fornecimento elétrico para clientes existentes nem a disponibilidade de água da comunidade. Além disso, o esquema ficaria sob jurisdição compartilhada de várias agências federais, entre elas FERC, Departamento de Energia e EPA.

¿Cómo impacta en energía, agua y ciberseguridad?

O Quantum-GUARD Act, apresentado pelos senadores Mike Rounds e Chris Coons em agosto de 2026, determinaria que a FERC considerasse as ameaças da computação quântica ao revisar padrões de confiabilidade para proprietários e operadores de sistemas elétricos sob a Federal Power Act. Essa análise incluiria explorar criptografia pós-quântica em sistemas de tecnologia da informação e de operação, além de adotar as medidas que a comissão considerar apropriadas.

Em paralelo, o Water Cyber Shield Act, identificado como S.5368, aparece como uma emenda à Safe Drinking Water Act e à Federal Water Pollution Control Act para estabelecer ou modificar requisitos de cibersegurança em sistemas de água potável e esgoto. Os resumos do projeto indicam que a EPA deverá desenvolver padrões escalonados junto com CISA, NIST, estados e atores do setor de água.

¿Qué otras señales marca el Congreso?

Uma análise do Center for American Progress Action lembrou que a Câmara aprovou em 22 de maio de 2025 a versão da One Big Beautiful Bill Act, com uma moratória de 10 anos sobre leis e regulações estaduais e locais que limitem, restrinjam ou regulem modelos e sistemas de IA. O mesmo conjunto de trabalhos no Congresso também mantém projetos sobre menores e redes sociais, como Kids Online Safety Act, Children and Teens Online Privacy Protection Act e KIDS Act, segundo o CRS.

A isso se soma um relatório da Legis1 que descreve conflitos de conformidade entre regras de cibersegurança propostas ou emitidas por três agências do Departamento de Segurança Interna, entre elas TSA e CISA, para operadores de infraestrutura crítica. A recomendação legislativa é avançar para definições comuns, uma autoridade unificada de reporte ou acordos de reciprocidade para reduzir a carga regulatória.