Senado y provincias ajustan leyes para entornos digitales

Diversas organizaciones de la sociedad civil pidieron al Senado de la Nación que convoque a una audiencia pública antes de tratar la reforma de la Ley General de Sociedades que incorpora la figura de "sociedades automatizadas". El planteo apunta al posible impacto sobre la Ley 27.401 de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas y sobre los regímenes de compliance corporativo.

¿Qué cambió en el debate del Senado?

La discusión quedó atravesada por un anuncio del oficialismo en la Comisión de Legislación General del 19 de agosto, cuando Patricia Bullrich dijo que se introducirían cambios al proyecto para exigir que las sociedades automatizadas cuenten con al menos una persona física o jurídica responsable. Con esa definición, se descartaron estructuras sin ningún ser humano identificable detrás.

El documento presentado por la sociedad civil sostiene que el proyecto no aclara cómo se aplicaría la Ley 27.401 cuando el acto ilícito fuera ejecutado por un algoritmo autónomo. También señala que el texto no exige trazabilidad ni explicabilidad mínima para las llamadas sociedades automatizadas.

Otra cobertura independiente describió que el proyecto define a estas sociedades como entidades capaces de cumplir su objeto social mediante sistemas algorítmicos autónomos o agentes de IA, sin empleados en relación de dependencia para su funcionamiento ordinario. En ese marco, el debate pasó a girar sobre quién responde y cómo se encuadra un eventual incumplimiento penal o societario.

¿Qué están haciendo Tucumán, Buenos Aires y Salta?

Las tres provincias avanzan con proyectos distintos, pero todos vinculados con control estatal sobre entornos digitales, riesgos en línea y protección de menores. Tucumán ya tiene dictamen favorable para una ley de protección de niñas, niños y adolescentes en entornos digitales, Buenos Aires avanzó con la llamada Ley Ema y Salta sigue con un marco legal contra las apuestas ilegales en menores.

En Tucumán, la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Legislatura emitió dictamen favorable sobre un proyecto de ley provincial que prevé la creación de un Observatorio de Entornos Digitales dentro de la Legislatura. La iniciativa fija un plazo de 180 días para su implementación una vez sancionada la norma.

En la provincia de Buenos Aires, el proyecto de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos, conocido como Ley Ema, obtuvo dictamen favorable en la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados bonaerense. Quedó en condiciones de ser tratado en el recinto en la primera sesión ordinaria posterior al receso invernal, prevista para el 27 de agosto. La propuesta contempla mecanismos de prevención, detección e intervención ante ciberacoso, hostigamiento en redes y difusión no consentida de imágenes íntimas, además de protocolos para preservar pruebas y articular la intervención de organismos especializados.

En Salta, el Senado avanza en un proyecto en revisión que busca frenar el acceso de menores a apuestas ilegales. Según la cobertura legislativa y provincial, el texto prevé acciones permanentes de concientización y prevención, regula la publicidad dirigida a menores a través de medios digitales, incorpora autenticación biométrica facial vinculada al RENAPER, bloqueo técnico de sitios de juego en redes Wi-Fi de escuelas y espacios públicos, y restricciones operativas sobre billeteras virtuales. También prevé sumar el artículo 85 bis al Código Contravencional provincial, con sanciones de hasta 120 días de multa para quienes difundan o promocionen juegos de azar dirigidos a menores de 18 años.

Otra propuesta en la misma provincia busca prohibir la exhibición, difusión, promoción y publicidad de juegos de azar, casinos, casas de apuestas y plataformas online en bienes inmuebles y vehículos de la administración pública provincial.