EEUU avanza con leyes sobre IA

La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó el Ratepayer Protection Act por 417 a 3, mientras en paralelo se movieron [otros proyectos federales sobre inteligencia artificial](/noticias/ee-uu-impulsa-nuevas-reglas), protección al consumidor, fraude digital y uso de modelos de frontera. El paquete legislativo refleja un Congreso que intenta ordenar tanto el costo energético de los centros de datos como los riesgos de seguridad y cumplimiento vinculados con la IA.

¿Qué hace el Ratepayer Protection Act?

El Ratepayer Protection Act busca que los reguladores estatales consideren reglas para que los grandes centros de datos de IA, con demanda de 100 MW o más, asuman el costo incremental de la infraestructura eléctrica que necesitan. Según USA Today y el comunicado del congresista Morgan Griffith, el texto modifica el PURPA y apunta a evitar que ese gasto termine trasladado íntegramente a los consumidores.

Axios lo presentó como la primera iniciativa federal que fija estándares para proteger a los usuarios de aumentos en las facturas de energía derivados de centros de datos de IA e hiperescalado. La cobertura de Washington Examiner, Hindustan Times, WION, NBC News y Yahoo News añade que el esquema no impone una obligación uniforme en todo el país, sino que pide a los reguladores estatales que lo "consideren" y permite exenciones para estados que ya tengan reglas comparables.

¿Por qué quedó trabado en el Senado?

El proyecto encontró objeciones que frenaron su avance rápido en la Cámara alta. CNBC informó que eso abrió un impasse legislativo sobre cómo regular el impacto de los centros de datos y su infraestructura energética asociada, y Politico detalló que el senador Martin Heinrich objetó el intento de aprobación por consentimiento unánime porque el texto, a su juicio, no obliga lo suficiente a los operadores a asumir todos los costos eléctricos.

La discusión también quedó atravesada por el calendario político. Yahoo News, citando a ClearView Energy Research, señaló que el ritmo acelerado que exigiría el Senado y la cercanía de las elecciones de medio término hacen poco probable una aprobación definitiva en el corto plazo, lo que deja en suspenso cuándo podrían cambiar los modelos de recuperación de costos y planificación de infraestructura.

¿Qué otras iniciativas sobre IA están en trámite?

El Congreso también discute el FRONTIER Act, impulsado por Lori Trahan y Jay Obernolte, con requisitos escalonados para laboratorios de modelos de frontera. Según Politico y AI Edge Briefing, el texto prevé auditorías independientes de seguridad, reportes de incidentes, model cards y marcos de gestión de riesgos, con foco en desarrolladores de modelos avanzados más que en operadores de infraestructura genérica.

En el Senado avanza además una propuesta promovida por John Kennedy para exigir un "kill switch" en los modelos de inteligencia artificial, con la idea de permitir una desactivación rápida ante comportamientos peligrosos. Politico indicó que el intento busca avanzar por consentimiento unánime.

¿Qué proyectos de cumplimiento y fraude digital aparecen en el radar?

AI Laws USA ubica dentro de la agenda federal el NO FAKES Act of 2025, que crea un derecho federal contra réplicas digitales no autorizadas de imagen, voz o likeness generadas por IA, con un esquema de notificación y retirada similar al DMCA. En la misma línea, el AI Fraud Accountability Act propone tipificar como delito el uso de impersonaciones digitales realistas en comunicaciones interestatales o extranjeras con intención de defraudar.

Ese proyecto también prevé jurisdicción extraterritorial, facultades de aplicación civil para la FTC y lineamientos de buenas prácticas a cargo de NIST, de acuerdo con AI Laws USA. En conjunto, las dos iniciativas apuntan a cerrar el paso a usos engañosos de IA en identidad, voz y comunicaciones.

¿Qué cambia para el ecosistema de defensa?

El H.R.10484, denominado Covered AI Prohibition Act, fue introducido en la Cámara de Representantes el 17 de septiembre de 2026 y enviado al House Committee on Armed Services. Congress.gov y Quiver Quantitative News señalan que el proyecto ordenaría al Departamento de Defensa establecer reglas uniformes para identificar compañías de IA consideradas riesgosas y retirar sus productos de sistemas y dispositivos del propio Departamento.

Eso sugiere obligaciones de clasificación, evaluación y eventual exclusión para vendors de IA que busquen vender al ecosistema de defensa estadounidense. El conjunto de proyectos muestra un endurecimiento regulatorio en varios frentes a la vez, desde energía y consumo hasta seguridad, fraude y contratación pública.