ANPD reforma fiscalización y sanciones en Brasil

La ANPD de Brasil avanzó con una reforma de sus reglamentos de fiscalización y del proceso administrativo sancionador, en una etapa que combinó audiencia pública y, luego, consulta en la plataforma Brasil Participativo. Según la agencia, 43 personas se inscribieron para intervenir en la audiencia, mientras la propuesta ya circula con medidas cautelares, ritos diferenciados y mecanismos de adecuación para empresas tecnológicas.

¿Qué cambió en la agenda regulatoria de la ANPD?

La propuesta pone sobre la mesa una actualización del Reglamento del Proceso de Fiscalización y del Proceso Administrativo Sancionador, con criterios de actuación más graduados según la gravedad de las infracciones y el tamaño económico de los agentes de tratamiento. La ANPD informó que la revisión forma parte de un proceso en dos etapas, primero audiencia pública y después consulta pública en Brasil Participativo.

La autoridad había anunciado la audiencia para discutir el nuevo reglamento, y después confirmó que 43 especialistas y representantes del sector público y privado se inscribieron para intervenir. La cobertura especializada indicó que la discusión se hizo en una audiencia pública federal para debatir la reforma de los reglamentos de fiscalización y aplicación de sanciones administrativas en Brasil.

¿Qué medidas incluye la propuesta?

La reforma contempla medidas preventivas cautelares, incluso la suspensión temporal de funcionalidades algorítmicas específicas cuando existan riesgos inminentes para la integridad física o psicológica de usuarios. También abre la puerta a formalizar términos de ajuste de conducta y planes prioritarios de cumplimiento para corregir vulnerabilidades estructurales.

Portal do Holanda agregó que la propuesta podría exigir a las empresas divulgar su facturación o el número de usuarios brasileños, además de prever multas diarias de hasta R$ 50 millones por incumplir medidas cautelares. Esos mecanismos, según esa cobertura, todavía forman parte de una propuesta sujeta a cambios y no de reglas vigentes.

¿A quién alcanzaría?

El alcance propuesto incluiría proveedores de productos tecnológicos dirigidos a niños y adolescentes, plataformas digitales y empresas con acceso probable a menores, además de posibles investigaciones sobre derechos de usuarios de internet y protección de mujeres en el entorno digital. R7, por su parte, indicó que la ANPD prevé publicar una guía con criterios de verificación y reportes semestrales de transparencia para proveedores con más de un millón de usuarios infantojuveniles en Brasil.

En paralelo, otros reportes periodísticos mostraron cómo la ANPD ya viene usando facultades preventivas en expedientes distintos. O Globo informó que la agencia negó un pedido de Discord y mantuvo suspendidas sus transmisiones en vivo en Brasil porque la plataforma no presentó pruebas suficientes sobre el bloqueo. Metrópoles sumó que, en el caso brasileño de TikTok, las cuentas de usuarios menores de 16 años deberían adoptar automáticamente configuraciones de privacidad más restrictivas, modificables con autorización de responsables, junto con controles parentales reforzados.

¿Qué muestra el caso TikTok/ByteDance?

El expediente de TikTok aparece como un antecedente clave para entender el giro de la ANPD, aunque parte de los datos difundidos por la prensa sigue sin confirmación oficial completa en el material disponible. IAPP informó que, en su primera decisión dentro del procedimiento de fiscalización contra TikTok, la ANPD identificó cinco infracciones de la LGPD vinculadas con la ausencia de una base legal válida para determinadas actividades de tratamiento y con incumplimientos de los principios de prevención y rendición de cuentas.

La misma fuente describió una multa de R$ 153,7 millones contra ByteDance como una decisión de agosto de 2026, pero el resultado disponible no enlaza el texto oficial de la decisión ni permite verificar de forma independiente el cálculo de la sanción. TI Inside, también en clave no plenamente corroborada por el material oficial disponible, reportó que la sanción habría incluido la eliminación de datos presuntamente recolectados de forma irregular y la implementación de un plan de cumplimiento.