Argentina envió ley de soberanía con ciberseguridad

Actualización 24 de septiembre de 2026: el DNU 941/2025 entra en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial. La nota se actualiza para reflejar ese dato y conservar el desarrollo original sobre el proyecto de soberanía con ciberseguridad e infraestructura crítica.

El Gobierno de Javier Milei envió al Congreso el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, una iniciativa del Poder Ejecutivo que crea un Sistema de Seguridad Nacional con un Consejo de Seguridad Nacional como órgano rector. El texto incorpora ciberseguridad, protección de infraestructura crítica y nuevas facultades para coordinar áreas diplomáticas, económicas, de defensa, jurídicas, de inteligencia y de soberanía.

¿Qué crea el proyecto?

El proyecto establece formalmente un Sistema de Seguridad Nacional y le asigna al Consejo de Seguridad Nacional la conducción, coordinación y supervisión de la política de seguridad, según el comunicado oficial número 164 del Gobierno argentino y la cobertura de La Nación. Ese consejo queda presidido por el Presidente e integrado de manera permanente por el jefe de Gabinete, los ministros de Relaciones Exteriores, Defensa y Economía, el titular de la SIDE y la Secretaría Legal y Técnica.

La propuesta amplía además la definición de Defensa Nacional y de amenazas externas para incluir fenómenos no cinéticos, como determinados ataques cibernéticos, sabotajes y agresiones contra infraestructura estratégica, de acuerdo con Mejor Informado. Infobae detalla que el proyecto redefine Defensa Nacional e incorpora expresamente un sistema nacional de protección de infraestructura crítica dentro de ese esquema.

¿Cómo entra la infraestructura crítica?

La infraestructura crítica aparece como un eje autónomo del proyecto, no solo como una mención accesoria. TN señala que el articulado está organizado en títulos diferenciados para sanciones económicas, seguridad, infraestructura crítica y protección aeroespacial y marítima, mientras que el mismo medio explica que el Consejo deberá elaborar una Estrategia Nacional y un Plan Nacional de Seguridad de Infraestructuras Críticas.

Ámbito Financiero indica que ese órgano también podrá identificar infraestructuras de interés nacional y establecer medidas coordinadas para protegerlas. Filo News agrega que la estrategia específica de protección se concibe como política de Estado para redes, sistemas e instalaciones públicas y privadas esenciales.

ElDiarioAR precisa que el proyecto modifica la Ley de Defensa Nacional para habilitar explícitamente la intervención de las Fuerzas Armadas frente a amenazas no estatales y para facultarlas a proteger infraestructuras críticas que identifique el Consejo de Seguridad Nacional. Allí aparecen salud, energía, sistema financiero y redes de servicios esenciales como activos estratégicos internos.

¿Qué otras atribuciones suma el Consejo?

El Consejo de Seguridad Nacional concentra competencias que van más allá de la infraestructura crítica. El material consultado lo ubica como articulador de funciones diplomáticas, económicas, cibernéticas, de defensa, jurídicas, de inteligencia y de protección de infraestructuras críticas, según Ámbito, La Nación, Cholila Online y el comunicado oficial del Gobierno.

Infobae precisa que la integración permanente del órgano incluye al Presidente, el jefe de Gabinete, los ministros de Relaciones Exteriores, Defensa y Economía, la SIDE y la Secretaría Legal y Técnica. TN añade que el Consejo será responsable de coordinar también infraestructuras binacionales o plurinacionales mediante articulación con organismos internacionales o Estados extranjeros.

Diario Panorama y Cadena 3 ubicaron la creación del Consejo, el régimen de infraestructura crítica y los marcos para protección aeroespacial y marítima como ejes centrales del paquete que el Gobierno preparó para Malvinas. La Voz del Interior sumó que entre los objetivos específicos figura la defensa de intereses estratégicos en Malvinas, el Atlántico Sur y la Antártida.

¿En qué estado parlamentario está?

La iniciativa todavía debe atravesar el trámite ordinario en el Congreso y, al momento de su presentación, se encontraba en etapa de ingreso y futura discusión legislativa, sin sanción ni plazos reglamentarios de implementación definidos en las notas consultadas, según Mejor Informado. TN había informado un día antes que el Gobierno ya había terminado de redactar el proyecto y preveía enviarlo al Congreso.

Infobae también indicó que el texto incorpora penas de hasta 20 años de prisión para determinadas actividades vinculadas a la explotación ilegal de recursos naturales, y Análisis Digital señaló que, además de crear el Sistema y el Consejo de Seguridad Nacional, la iniciativa incluye un régimen de derribo y regula el uso de la fuerza sobre embarcaciones. Urgente24 lo describió como una reforma política encubierta, con una lectura crítica sobre la concentración de atribuciones en el nuevo esquema.

¿Cuándo entra en vigencia el DNU 941/2025?

El DNU 941/2025 entra en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial, según el aviso oficial de la República Argentina. Ese cambio incorpora una referencia normativa posterior al envío del proyecto al Congreso y queda asentado como parte del estado actual del expediente.